Rastući značaj Compliance (usaglašenosti) i Antitrust zakona u tehnološkom sektoru – globalni trendovi i praksa iz Srbije
Ubrzani razvoj digitalnih tehnologija menja lice svetske i domaće ekonomije – i istovremeno donosi kompleksne pravne izazove. Tehnološke kompanije, IT sektor i startapi suočavaju se sa rastućim zahtevima u oblasti usaglašenosti sa propisima (compliance) i poštovanja konkurencijskog/antitrust prava, a praksa pokazuje da ova pitanja više nisu samo tema za multinacionalne gigante, već i za tržišta kao što je Srbija.
1. Koji su ključni pokretači značaja compliance-a u tehnološkom sektoru?
Regulatorni okviri postaju sve dinamičniji, prilagođavajući se ubrzanim tehnološkim inovacijama i novim rizicima. U eri veštačke inteligencije, cloud computinga i masovne digitalizacije, standardi zaštite podataka, sajber bezbednosti i transparentnosti postaju stroži, dok kompanije koje zapostave compliance rizikuju visoke kazne, gubitak reputacije i sudske sporove.
Tehnologija jeste izvor inovacija, ali i mač sa dve oštrice: nije dovoljno razvijati nove alate i usluge, ako one nisu praćene proaktivnim strategijama kontrole rizika, usaglašenim sa propisima poput GDPR-a, PCI DSS ili američkih i evropskih smernica o izveštavanju sajber incidenata.
2. Antitrust – nova pravila globalne i lokalne igre
Velike tech kompanije širom sveta pod sve većim su pritiskom regulatora zbog zloupotrebe dominantnog položaja, sticanja nepravedne prednosti na tržištu ili čak algoritamskog nameštanja cena. Novi evropski Digital Markets Act, kao i promene propisa u UK i SAD, nameću strože uslove za akvizicije i razvoj digitalnih ekosistema.
Sofisticiranost istraga raste – koriste se napredni forenzički alati i AI za detekciju kartela, a sudden-dawn (nenajavljene kontrole) postaju standard u istragama, i to ne samo širom sveta, već i na našem tržištu.
3. Kakva su praktična iskustva i primeri koji nam dolaze iz Srbije?
- Razvoj compliance programa uz podršku Komisije za zaštitu konkurencije (KZK)
KZK je 2022. usvojila Model programa za usaglašavanje poslovanja sa propisima o zaštiti konkurencije. Sve više domaćih IT i tehnoloških firmi razvija interne procedure i politike zaštite konkurencije, posebno kao odgovor na preporuke regulatora.
- Nove smernice o javnim nabavkama i sprečavanju nameštanja ponuda
Sa rastom značaja digitalnih tendera, doneto je novo Uputstvo za otkrivanje nameštenih ponuda – posebno relevantno za IT firme koje posluju s državom ili javnim sektorom.
- Sudska praksa u vezi sa konkurencijom – slučaj EPS Distribucije
Jedan od najzapaženijih primera iz prakse konkurencijskog prava u Srbiji odnosi se na slučaj kompanije EPS Distribucija. Komisija za zaštitu konkurencije je 2021. izrekla EPS Distribuciji rekordnu kaznu zbog navodne zloupotrebe dominantnog položaja na tržištu distribucije električne energije. Međutim, po žalbi EPS-a, Upravni sud je 2022. godine ukinuo tu odluku i naložio vraćanje postupka na ponovni postupak pred KZK.
Sud je zaključio da u postupku pred Komisijom nisu bili ispunjeni svi procesni standardi koji proističu kako iz domaćih zakona, tako i iz evropske konkurencijske prakse – pre svega u pogledu prava stranke na pravično saslušanje, obrazloženje odluke i mogućnost adekvatne odbrane. Ovaj slučaj je posebno važan jer šalje poruku tržištu i regulatorima: visok nivo proceduralne zaštite i stručnog vođenja postupka su neophodni za legitimnost izrečenih mera i očuvanje prava privrednih subjekata.
Za tehnološke i IT kompanije, slučaj EPS Distribucije predstavlja pouku koliko je važno imati adekvatne compliance politike, ali i pravnu strategiju za odbranu u postupcima pred regulatorom ili sudom. Ujedno, slučaj ukazuje da odluke Komisije nisu konačne i da sudska kontrola predstavlja ključni osigurač protiv eventualno preteranih ili neosnovanih kazni.
Tako se ova tačka ovde zaokružuje – prikazujući značaj pravne zaštite, važnost proceduralnih prava, kao i praktičan uticaj sudske prakse na razvoj i savremeno poslovanje tehnološkog sektora u Srbiji.
#usaglašenost #compliance #antitrust #konkurencija #pravotehnologija #tehnološkipravo #javnenabavke #pravnasigurnost #zaštitakonkurencije #ITpravo #compliance #antitrust #competitionlaw #techlaw #legaltech #publicprocurement #dataprotection #faircompetition #cyberlaw #ITlaw
